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Eliminan retención del impuesto PAIS: ¿Qué cambia para las importaciones?

El Gobierno eliminó el anticipo del 95% del impuesto PAIS para importaciones, simplificando el acceso a divisas y abaratando costos. Esta medida, que precede a la eliminación definitiva del tributo en diciembre, busca aliviar la carga fiscal de los importadores y redefine el panorama cambiario en un contexto de creciente apreciación del peso.

A partir de hoy, el panorama para las importaciones en Argentina cambia significativamente tras la eliminación del anticipo del 95% del impuesto PAIS. Esta medida, comunicada por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), ahora denominada ARCA, busca aliviar la carga tributaria para los importadores a poco menos de un mes de que el tributo pierda vigencia por completo.

La disposición, efectiva desde las 0 horas de hoy, se oficializará con una resolución publicada en el Boletín Oficial. Según ARCA, “no será necesario realizar el pago a cuenta del 95% del impuesto PAIS para las importaciones oficializadas desde esta fecha”. Este cambio responde a que el impuesto tiene vigencia hasta el 22 de diciembre de 2024, y los plazos de acceso al mercado de cambios del Banco Central (BCRA), fijados en 30 días, hacen que su cobro anticipado pierda sentido.

El impuesto PAIS, establecido en los primeros días del gobierno de Alberto Fernández como parte de las medidas de emergencia económica, ha sido una herramienta clave en la gestión de las divisas. Inicialmente, la alícuota para bienes y servicios importados se fijó en un 17,5%, pero desde octubre de este año se redujo al 7,5%.

Además de gravar las importaciones, el impuesto PAIS impacta directamente en los consumos en dólares realizados con tarjetas de crédito. Esto incluye tanto servicios facturados en el exterior como gastos de turismo fuera del país. Sin embargo, el Gobierno confirmó que no se implementarán nuevos tributos para compensar la eliminación del impuesto PAIS, lo que podría abaratar estos consumos en dólares.

Con su eliminación total a fines de diciembre, el impuesto PAIS cerrará un ciclo de cinco años como parte del esquema tributario argentino.

Impacto en el tipo de cambio

La eliminación del anticipo del impuesto PAIS reduce el tipo de cambio implícito para las importaciones, abaratando los costos asociados al acceso a divisas. Según estimaciones de Analytica, esta medida podría llevar el tipo de cambio para el turismo a niveles similares a los observados entre 2017 y 2018, cuando el déficit por viajes en la cuenta cambiaria superó los USD 1.600 millones mensuales en términos ajustados a la actualidad.

Por otro lado, informes como el de PxQ advierten que el tipo de cambio real multilateral de noviembre de este año está un 16% más apreciado que en enero de 2016, cuando se eliminó el esquema de control de cambios anterior. Este indicador refleja una pérdida de competitividad cambiaria que podría impactar en sectores exportadores y productivos.

Sin embargo, el contexto actual presenta diferencias significativas con crisis cambiarias previas. De acuerdo con 1816 Consultora, si bien la apreciación del tipo de cambio real ha sido similar en episodios como el final de la Convertibilidad, los últimos años del segundo mandato de Cristina Fernández de Kirchner y 2017 con Mauricio Macri, el escenario económico actual cuenta con elementos nuevos. Entre ellos, destacan el potencial de exportaciones de Vaca Muerta, un superávit fiscal y la inyección de dólares provenientes del blanqueo.

Perspectivas y debates

La eliminación del impuesto PAIS genera expectativas y también interrogantes. Por un lado, se espera que reduzca costos para los importadores y beneficie a sectores industriales que dependen de insumos importados. Por otro, economistas y analistas continúan debatiendo sobre el impacto de un peso más apreciado en la competitividad de la economía.

El presidente del Banco Central, Santiago Bausili, reconoció que la discusión sobre la evolución de las cotizaciones paralelas y su impacto en distintos sectores «va a estar por un largo tiempo». Además, la medida podría influir en la caída de los dólares alternativos, un factor que ya ha comenzado a percibirse en el mercado.

Con la eliminación del anticipo del impuesto PAIS y su desaparición definitiva en diciembre, se abre una nueva etapa para las operaciones de comercio exterior en Argentina. Las implicancias de este cambio, tanto en el mercado local como en el internacional, estarán en el centro del análisis económico en las semanas venideras.

En conclusión, el fin de la retención anticipada del impuesto PAIS marca un hito en el manejo de las divisas en Argentina, con efectos inmediatos en la estructura de costos para las importaciones. A medida que el tributo llega a su fin, el debate sobre la competitividad y la sostenibilidad del tipo de cambio seguirá siendo un tema clave en la agenda económica del país.

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